佛山市政协年度议政调研报告将发布 聚焦城乡污水治理

人们常说，“下水道是一个城市的良心”;相较之下，城乡污水治理，更能彰显一个城市的公共管理水平。

打赢碧水攻坚战，目前佛山市城乡污水治理现状是怎样，“十四五”期间，佛山市又该如何进一步发力?

今年7月至10月，佛山市政协围绕“加强城乡污水治理工作”开展深入调研，以期全面摸清全市城乡污水治理底数，找出找准问题，有针对性地提出对策建议，为我市谋划部署“十四五”水生态环境工作建言献策。

据悉，11月20日下午，调研组将向佛山市政协汇报调研成果，进行专题议政。佛山市领导将率市住建局、市生态环境局等职能部门负责同志参加会议。作为佛山市政协2020年度重磅调研报告，报告中会有哪些亮点、建议，值得全社会高度关注?

调研3个月、数易其稿 重磅报告最终敲定

城乡污水治理是打赢污染防治攻坚战的重要内容，是推进城市治理体系和治理能力现代化的重要体现。水生态环境直接影响群众身体健康和生活品质，影响城市形象和竞争力。

事实上，作为佛山市政协议政专题调研，以“我市城乡污水处理”为主题的调研，早在2020年初便已确定。

为做好该调研，佛山市政协组成由市政协城资委、市住建局、市生态环境局、市水利局、市自然资源局、市农业农村局等相关部门;市民进、市九三学社、市致公党等民主党派以及市政协机关部分人员组成的专题调研组开展调研。

今年7月以来，调研组先后召开多次座谈会，广泛听取相关职能部门的情况介绍和意见建议。同时，调研组实地考察五区污水治理情况，先后前往禅城城北污水处理厂、南海瀚蓝环境股份有限公司、顺德桂畔海水系综合整治项目等处考察。

调研报告初稿出来后，调研组又先后多次征求相关部门、民主党派意见，并于11月9日提交市政协党组扩大会议讨论。前后经过八次大幅度修改，数易其稿，最终形成调研报告送审稿。

深度调研报告+2份附件 助力佛山部署“十四五”治污工作

据悉，最终形成的《佛山市城乡污水治理专题调研报告送审稿》，全文约1.5万字，从佛山市城乡污水治理总体情况、当前佛山市城乡污水治理存在的困难和问题、推动佛山市城乡污水治理工作发展的对策建议等三个方面，解剖麻雀，对佛山市城乡污水治理进行了全面严谨的实证分析。

调研报告显示，近年来，佛山市稳步推进“三个一体化”建管一体化、厂网一体化、城乡一体化管理体制机制改革，仅“十三五”期间全市水污染防治资金投入总额便高达283.79亿元，资金投入明显加速，城乡污水处理能力显著提升，各类水质持续改善。

为助力我市打赢碧水攻坚战，持续改善水环境质量，调研组认为，佛山市在城乡污水治理工作方面还存在“四大短板”，包括：城乡污水治理体制机制仍需完善，城乡污水源头防治有待加强，污水管网全覆盖、精准管理上仍有差距，城乡污水处理能力与现实需求不匹配等。

以问题为导向，寻求解决路径。调研组认为，“十四五”期间，应推动全市城乡污水治理工作由大干快上向有效治理转变。具体建议包括：以“综合治理”建立健全城乡污水治理工作机制、以“系统治理”提升城乡污水治理工作效能、以“科学治理”打造生态修复样板工程、以“精准治理”促进城乡污水治理提质增效等。

值得一提的是，调研报告除正文外，调研组特别整理了两份附件，分别为《佛山市各区积极探索的几种污水治理模式》《全国各地及部分国家污水治理优选案例》，以便从更宏观的层面、更开阔的视野，为我市谋划部署“十四五”水生态环境工作贡献政协智慧和力量。